E.M.C. accompagne les organisations territoriales dans la mise en œuvre concrète du processus de la décentralisation sur le terrain, dans la mise sur pied d’une structure organisationnelle gouvernante adaptée, ainsi que dans le bon fonctionnement de l’organisation publique locale. Il veille à ce que des réformes accompagnent cette opérationnalisation (par exemple la réforme de la fiscalité locale). Pour le Consultant-Formateur, tout projet, même modeste, engagé en CT doit être considéré comme un projet de changement et sa mise en œuvre doit donc adopter notre démarche de conduite du changement. Pour cela il a développé une méthodologie de conduite du changement actionnable immédiatement et adaptable aux spécificités des organisations différentes, en intégrant explicitement les variables humaines afin d’anticiper et vaincre les incertitudes, les risques et les résistances aux changements. Cette méthodologie est utilisée en France et à l’international depuis plus de quinze ans. Nous concilions également les deux rationalités omniprésentes dans le monde des collectivités territoriales : la rationalité politique portée par les élus locaux et la rationalité managériale incombant à la l’administration. En outre, notre démarche vise à permettre aux CT de pouvoir mieux adapter les ressources publiques aux objectifs de politiques publiques locales qui ont été fixés par les élus locaux. Pour E.M.C, le diagnostic initial est un point de passage obligé avant toute intervention afin de pouvoir identifier ces caractéristiques propres à chaque CTD, à chaque service/direction, à chaque problématique à résoudre.

Le cabinet EMC croise à la fois l’influence académique et l’influence professionnelle en matière de gouvernance territoriale. Il enrichit ses connaissances techniques en permanence grâce à la recherche et à une documentation riche. Nous pouvons donc les apporter avec un regard neutre, puisque nous ne sommes pas impliqués dans ces CTD (Communes, groupements, régions).

Nos qualifications et nos compétences de haut niveau se raccrochent très bien au problème du jour : les réorganisations. Elles nous permettent d’être opérationnel tout de suite dans un contexte de gestion territoriale, mais également de proposer des prestations de qualité.

Dans nos interventions, nous arrivons avec un regard extérieur. Car nous ne faisons pas partie de votre CT, nous ne sommes pas impliqués dans des processus existants. Le monde des CTD fonctionne de manière duale, avec une structure composée (d’une double hiérarchie) de deux hiérarchies parallèles recouvre un certain nombre de valeurs dont l’identité politique qui constitue une valeur scientifique est omniprésente à tous les niveaux hiérarchiques des deux structures internes au sein d’une collectivité territoriale. Nous tenons compte de ces spécificités propres lors de nos interventions au sein de collectivités territoriales. Pour cela nous conduisons nos réalisations sur le terrain des actions avec un regard extérieur et en toute neutralité.

La gouvernance territoriale ne peut être efficace que si elle est exercée par les élus et les personnels administratifs bien formés. Le renforcement des capacités et des compétences de ces acteurs essentiels pour le développement territorial est un point de passage obligé, un facteur clé de réussite. Par conséquent, Compte tenu de notre parcours, de nos compétences et de notre longue expérience sur le terrain des actions dans les CTD d’importance, nous privilégions la « Formation-Action ». Nos formations et nos modalités pédagogiques mêlent à la fois la théorie et la pratique. Notre démarche de transmission du savoir et du savoir-faire comprend ainsi des phases de réflexion et des phases d’action ou d’études de cas.

E.M.C aide les acteurs de terrain à la coproduction et au développement des informations et outils sur mesure dont les élus et les dirigeants territoriaux ont vraiment besoin, afin de favoriser et d’encourager leur appropriation par les intéressés eux-mêmes. Qu’il s’agisse de la bonne gouvernance des CTD ou de tous projets d’opérationnalisation concrète des processus de la décentralisation sur le terrain, pour accompagner et transmettre le savoir et le savoir-faire. Il a une vision transversale et globale d’une organisation publique territoriale. Le Consultant – Formateur est disponible et capable de réagir rapidement aux évènements, voire d’être pro-actif sur les risques potentiels.

Nos interventions tiennent compte des spécificités multiples de l’organisation territoriale dans laquelle nous opérons. La collectivité territoriale est soumise aux fluctuations politiques et politico-managériales de manière beaucoup plus sensible que dans les services publics traditionnels. Nous en tenons compte lors de nos interventions.

Notre démarche est ouverte, car elle s’appuie non seulement sur de multiples interventions, mais également sur des allers-retours nombreux entre connaissances académiques et professionnelles. La méthodologie utilisée est à la croisée de plusieurs domaines de connaissances, souvent étrangers, éloignés les uns les autres - dans le cadre de la gouvernance territoriale, - notamment les sciences de gestion, la sociologie des organisations (qui forme notre dispositif d’intervention, la psychologie, etc. Notre cabinet de conseil privilégie l’ouverture et l’autorégulation des réseaux).